Le besoin pour l'organisation d'élargir son cercle réside dans le désir de la Chine d'étendre son influence politique mondiale, dans le contexte d'une compétition accrue avec les États-Unis, et dans la nécessité pour la Russie de tisser de nouvelles alliances après son isolement par l'Occident à la suite du déclenchement de la guerre en Ukraine en février 2022

Le récent sommet du BRICS, qui s'est tenu en Afrique du Sud à la fin d'août, a pris une signification particulière. Que ce soit par sa déclaration de vouloir abandonner le dollar américain dans ses échanges commerciaux bilatéraux, ou par l'addition de nouveaux membres à l'organisation, parmi lesquels figurent des pays arabes de premier plan tels que l'Égypte, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, ainsi que l'Iran, l'Éthiopie et l'Argentine.

Pourquoi Pékin et Moscou souhaitent-ils agrandir le BRICS ?

Après quatorze ans depuis sa première réunion en 2009, le groupe BRICS, composé aujourd'hui de la Russie, de la Chine, de l'Inde, du Brésil et de l'Afrique du Sud, représente 42 % de la population mondiale et 18 % du commerce mondial. Il s'est affirmé comme un bloc d'équilibre face aux forums et aux institutions économiques et politiques occidentales telles que le G7, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international. Ceci s'est concrétisé avec la création de la Nouvelle banque de développement, ou Banque BRICS, dotée d'un capital de 50 milliards de dollars américains, destinée au développement des infrastructures dans les pays en développement.

Le besoin pour l'organisation d'élargir son cercle réside dans le désir de la Chine d'étendre son influence politique mondiale, dans le contexte d'une compétition accrue avec les États-Unis, et dans la nécessité pour la Russie de tisser de nouvelles alliances après son isolement par l'Occident à la suite du déclenchement de la guerre en Ukraine en février 2022. Cela a conduit le président chinois Xi Jinping à encourager l'organisation à accepter les demandes d'adhésion de six pays, dont trois pays arabes : l'Égypte, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, ainsi que l'Éthiopie, l'Argentine et l'Iran.

Il est notable que cinq des six nouveaux membres sont situés au Moyen-Orient, comprenant l'Iran, les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, l'Égypte et l'Éthiopie, dont trois sont des producteurs de pétrole : Téhéran, Abou Dhabi et Riyad. En outre, deux pays de la région de l'Afrique de l'Est, l'Égypte et l'Éthiopie, font également partie des nouveaux membres.

Les répercussions de cette expansion sont liées au désir de la Chine de pénétrer la région du Moyen-Orient en tant que plaque tournante des échanges commerciaux mondiaux, et d'ouvrir la porte vers l'Afrique, un continent où elle rivalise avec l'Occident. Il est également important de noter que la Chine et la Russie ont renforcé leurs relations avec l'Afrique du Sud, membre du BRICS, pour accéder à l'Afrique au sud de l'équateur. Parallèlement, elles cherchent à approfondir leurs liens avec l'Algérie pour établir une base en Afrique de l'Ouest. Ainsi, l'Égypte et l'Éthiopie deviennent les points de départ des initiatives du BRICS, de la Chine et de la Russie en Afrique de l'Est.

La motivation derrière l'encouragement de la Chine à l'adhésion des trois pays pétroliers – les Émirats arabes unis, l'Iran et l'Arabie saoudite – au BRICS réside dans son besoin d'assurer la stabilité dans la région de l'Asie de l'Ouest, pour faciliter son accès à la Méditerranée orientale et garantir un approvisionnement en énergie, en particulier le pétrole et le gaz.

Pourquoi Le Caire et Addis-Abeba Aspirent à Rejoindre le BRICS : Les Raisons Cachées

L'Égypte, longtemps positionnée parmi les plus importants récipiendaires de l'aide américaine, est plongée dans le récit de la domination américaine depuis 1974, lorsque le défunt président égyptien Anouar el-Sadate a tracé le chemin d'une orientation occidentale. Pourtant, au cœur de cette dynamique, Le Caire a discrètement entrepris de renforcer ses liens diplomatiques avec Moscou et Pékin.

Cette tendance, qui s'est fait plus affirmée au cours des deux dernières années, est le fruit de la crise économique qui a éclaté en Égypte. Alors que les cercles économiques occidentaux sont restés plutôt silencieux, les autorités égyptiennes ont pris une décision audacieuse : réduire leur dépendance au dollar dans les transactions commerciales internationales. En réponse, c'est vers le groupe BRICS qu'elles se sont tournées, trouvant en lui le seul ensemble prêt à embrasser cette initiative. Mais il y a plus : au sein du BRICS, des accords commerciaux avantageux offrent au Caire une incitation à envisager l'adhésion à ce club économique mondial, afin de diversifier son réseau de relations économiques et de libérer un potentiel de gains supérieurs, le tout assorti d'une plus grande liberté stratégique.

Quant à l'Éthiopie, elle a inscrit les taux de croissance les plus fulgurants sous la houlette du président Abiy Ahmed. Cependant, les deux dernières années ont vu l'éclosion d'une guerre dans la région du Tigré, brisant net les progrès préalablement accomplis. Les effets de cette guerre se sont avérés dévastateurs pour l'économie éthiopienne, notamment suite à la révocation des avantages commerciaux dont elle bénéficiait de la part des États-Unis, et à la suspension de l'aide alimentaire.

En réponse, l'Éthiopie envisage l'adhésion au BRICS comme une échappatoire. Cette adhésion pourrait contribuer à la remise sur pied de son économie tout en diminuant sa dépendance envers l'aide économique et commerciale des États-Unis. Le gouvernement éthiopien devra renforcer sa monnaie nationale et mobiliser de nouveaux investissements pour la reconstruction de la région du Tigré, un projet chiffré à près de 20 milliards de dollars. Une démarche qui, selon certains, pourrait être cruciale pour l'avenir économique de l'Éthiopie.

La Course au BRICS : L'Énigme d'Abu Dhabi, Riyad et Téhéran

Au cœur du Moyen-Orient, les Émirats arabes unis nourrissent de grandes ambitions, cherchant à sculpter leur destin régional en tissant des alliances internationales variées, laissant derrière eux les seuls liens avec les États-Unis. Alors que le cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane dirige le pays, ses pas l'ont mené à la Russie et à la Chine, où il a croisé à maintes reprises les présidents Vladimir Poutine et Xi Jinping.

Abu Dhabi s'efforce d'attirer des flux financiers et des investissements, non seulement des cercles occidentaux, mais aussi de l'orbite eurasienne. La toile de Dubaï, désormais une place prisée pour les capitaux russes et un carrefour essentiel pour les transactions d'or et de pétrole, a gagné en notoriété. Cela a été particulièrement notable après que les sanctions occidentales aient frappé Moscou, suite à la tourmente ukrainienne. De plus, les Émirats arabes unis gardent des liens robustes avec l'Inde et bien que leur rapprochement avec la Chine soit notoire, ils demeurent déterminés à préserver leurs alliances stratégiques avec les États-Unis.

Les dirigeants émiratis nourrissent l'espoir que l'adhésion au BRICS leur assurera une sécurité face à ce qu'ils perçoivent comme des menaces iraniennes. En l'absence de garanties de la part de Washington au fil des ans dans le Golfe Persique et le détroit d'Ormuz, Riyad envisage l'intégration au BRICS comme une chance de rééquilibrer ses partenariats traditionnels avec l'Occident. Pour y parvenir, une option est de tisser des liens économiques plus étroits avec les deux mastodontes du commerce mondial, la Chine et l'Inde. Riyad, faisant face à une critique grandissante autour de sa vision économique Vision 2030, mise également sur ses relations avec la Chine, la Russie et l'Inde pour soutenir cette initiative, dans l'espoir de relever les défis du développement économique en cette ère de transformation rapide.

Enfin, l'adhésion au BRICS se présente comme une étape cruciale pour l'Iran. Avec la seconde plus grande réserve mondiale de gaz et le quart des réserves pétrolières du Moyen-Orient, Téhéran s'engage dans une quête pour renforcer ses liens économiques et politiques avec des acteurs non-occidentaux. Ce besoin est exacerbé par les sanctions émanant des États-Unis et de l'Occident. Au cours des dernières années, l'Iran a tissé un partenariat de sécurité et de défense étroit avec la Russie, tout en solidifiant ses relations économiques avec la Chine. Pour beaucoup, cette invitation au sein du BRICS apparaît comme une bouée de sauvetage pour l'Iran, face à la lenteur de sa croissance économique et à une inflation persistante.

L'adhésion possible des Émirats arabes unis, de l'Arabie saoudite et de l'Iran au groupe BRICS pourrait s'avérer, pour la Chine et la Russie, un puissant catalyseur dans leur quête pour tisser un réseau de relations alternative, loin de la prédominance occidentale. Une telle démarche pourrait accélérer l'avènement d'un système mondial multipolaire, permettant aux nations non occidentales de défendre et promouvoir leurs propres intérêts.