Au cours de la dernière décennie, la relation entre les États-Unis et la Chine a été le théâtre de bouleversements majeurs, façonnés par les différentes administrations de Barack Obama, Donald Trump et Joe Biden. La politique américaine à l'égard de la Chine a connu des changements significatifs, tandis que la position de la Chine envers les États-Unis est devenue de plus en plus complexe, influencée par les évolutions géopolitiques et économiques en constant mouvement. Une tendance claire se dégage, où la Chine adopte une approche plus rigoureuse et intransigeante face aux politiques hostiles des États-Unis et de l'Occident à son égard.

La stratégie américaine face à la Chine

Sous l'administration Obama (2009-2017), la politique américaine envers la Chine a été caractérisée par une vision axée sur le partenariat et la coopération, avec pour objectif d'intégrer la Chine à l'économie mondiale et de soutenir sa montée pacifique en tant que puissance majeure. Barack Obama a conclu plusieurs accords commerciaux et économiques avec la Chine, mais il a également exprimé des préoccupations concernant les droits de l'homme en Chine et les revendications territoriales en mer de Chine méridionale.

Sous l'administration Trump (2017-2021), les États-Unis ont adopté une approche beaucoup plus conflictuelle à l'égard de la Chine, privilégiant les sanctions unilatérales et les mesures hostiles. Donald Trump a accusé la Chine de pratiques commerciales déloyales et de vol de propriété intellectuelle américaine. Cette situation a conduit à une guerre commerciale entre les deux pays, entraînant une escalade des tensions. L'administration Trump s'est également opposée aux revendications territoriales chinoises en mer de Chine méridionale et a accusé la Chine de violations des droits de l'homme dans la région du Xinjiang. Des droits de douane ont été imposés sur les importations chinoises, et des entreprises technologiques chinoises telles que Huawei et TikTok ont été ciblées en raison de préoccupations liées à la sécurité nationale américaine.

Sous l'administration de Biden, entrée en fonction en 2021, on observe une certaine continuité avec de nombreuses politiques adoptées pendant l'ère Trump à l'égard de la Chine. Le maintien des droits de douane sur les importations chinoises imposés par son prédécesseur et la position ferme sur des questions sensibles telles que le Xinjiang et Hong Kong sont des marqueurs significatifs. Cependant, le président Biden a également exprimé sa volonté de coopérer avec la Chine dans des domaines cruciaux tels que le changement climatique et la santé mondiale. L'administration du président actuel a clairement souligné la nécessité de reconstruire la capacité concurrentielle des États-Unis en renforçant la production et l'innovation nationales pour faire face à la concurrence des produits chinois, que ce soit sur le sol américain ou sur les marchés internationaux. Cette approche met en avant la volonté de protéger les intérêts économiques et stratégiques américains tout en cherchant des opportunités de collaboration avec la Chine dans des domaines d'intérêt commun.

La stratégie chinoise envers les États-Unis

En revanche, la politique chinoise à l'égard des États-Unis a connu une évolution marquante depuis l'ère conciliante sous Hu Jintao. Face aux politiques américaines hostiles, la Chine a adopté une posture plus rigoureuse. Sous la présidence de Hu Jintao (2002-2012), la Chine favorisait une politique de développement pacifique, cherchant à renforcer les liens économiques avec les États-Unis tout en évitant les confrontations directes. La Chine rejetait catégoriquement toute ingérence dans ses affaires intérieures, en particulier en ce qui concerne Taïwan, le Tibet et les droits de l'homme. Néanmoins, une coopération stratégique s'est établie avec les États-Unis sur des enjeux tels que la Corée du Nord et le changement climatique.

Cependant, depuis l'arrivée de Xi Jinping à la présidence en 2013, la politique chinoise à l'égard des États-Unis a subi une transformation majeure. Xi Jinping a adopté une politique étrangère plus ferme, mettant en avant le rôle mondial de la Chine et faisant face aux tentatives américaines de domination en Asie et dans l'océan Pacifique. La Chine a renforcé sa présence militaire en mer de Chine méridionale, suscitant l'indignation des États-Unis et de leurs alliés. Le Premier ministre chinois, Li Keqiang, a clairement déclaré que la Chine "n'accepterait aucune perturbation en mer de Chine méridionale et exigerait le respect de sa souveraineté territoriale, de ses droits et de ses intérêts maritimes" de la part de tout pays. Cette évolution a conduit à une augmentation des tensions entre la Chine et les États-Unis, affectant leur relation bilatérale sur plusieurs fronts.

De même, la Chine s'affirme de manière plus stricte dans son refus catégorique de toute ingérence dans ses affaires intérieures, en particulier face aux critiques américaines et occidentales perçues comme une atteinte à la démocratie et aux droits de l'homme au Xinjiang, au Tibet, à Taïwan et à Hong Kong. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Zhao Lijian, a vivement appelé les États-Unis à cesser leur ingérence dans les affaires de Hong Kong et à respecter la souveraineté ainsi que l'intégrité territoriale de la Chine. Parallèlement, la Chine poursuit avec détermination ses efforts pour étendre son influence économique et politique à travers des initiatives d'envergure, telles que l'initiative "Une Ceinture, Une Route" ainsi que la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures. Ces initiatives représentent un défi majeur pour des institutions internationales telles que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, qui sont souvent dominées par les États-Unis. La Chine se positionne ainsi comme un acteur incontournable sur la scène mondiale, modifiant les dynamiques économiques et géopolitiques traditionnelles.

Sous l'ère de Xi Jinping, les tensions sino-américaines se cristallisent principalement autour des divergences commerciales et technologiques. En riposte aux droits de douane imposés par l'administration Trump sur les produits chinois et aux sanctions touchant des géants technologiques tels que Huawei et TikTok, la Chine a répliqué en imposant des tarifs douaniers sur les marchandises américaines, en prenant des mesures punitives contre les États-Unis et en cherchant à réduire sa dépendance vis-à-vis de la technologie et des marchés américains. Les dirigeants chinois se sont fermement opposés aux politiques hostiles des États-Unis. Le président Xi Jinping a affirmé avec force que "la Chine ne tolérera aucune menace de la part de gouvernements étrangers" et que le peuple chinois ne souhaite pas une guerre commerciale, mais qu'il ne la redoute pas. De son côté, le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, a dénoncé la "guerre commerciale lancée par les États-Unis" comme une violation flagrante des règles de l'Organisation mondiale du commerce, portant préjudice non seulement aux intérêts du peuple chinois, mais également à ceux de toutes les populations à travers le monde.

L'avenir des relations entre la Chine et les États-Unis : Quel horizon pour cette alliance clé ?

Selon les responsables et les chercheurs chinois, les tentatives américaines visant à freiner la croissance de la Chine sont condamnées à l'échec, comme le souligne Yang Jiechi, membre du Conseil d'État chinois. Yang Shu-tong, professeur de sciences politiques à l'université de Tsinghua, affirme quant à lui que les États-Unis considèrent la Chine comme un concurrent et souligne l'importance de respecter les intérêts chinois ainsi que ceux de leurs alliés. Xi Yinhong, professeur de relations internationales à l'université Renmin de Chine, met en avant le fait que les États-Unis ne peuvent pas endiguer la montée en puissance de la Chine et doivent apprendre à coexister avec elle. De son côté, Wang Jisi, professeur de relations internationales à l'université de Pékin, estime que les différences de valeurs et d'approches politiques entre la Chine et les États-Unis engendrent inévitablement des conflits et des contradictions entre les deux pays.

À la fois, les dirigeants politiques et les universitaires chinois affirment que la Chine ne cherche en aucun cas à imposer sa domination sur le monde. Yang Jiechi, membre du Conseil d'État chinois, soutient que la Chine adopte un système de valeurs différent de celui des États-Unis. Zhang Yongnian, professeur de sciences politiques à l'université nationale de Singapour et directeur de l'Institut de l'Asie de l'Est, déclare que la montée de la Chine ne se limite pas seulement à l'économie et à la puissance militaire, mais est également liée à son système culturel, à ses valeurs et à son identité nationale.

Selon des experts universitaires, l'avenir des relations sino-américaines s'annonce tendu, avec une persistance des conflits entre la Chine et les États-Unis. Wang Zhongbing, vice-président des Instituts chinois des relations internationales contemporaines, affirme que "la Chine doit poursuivre la construction de partenariats stratégiques avec d'autres pays tout en étant prête à affronter les défis américains". Pour Wu Xinbo, directeur du Centre d'études américaines à l'université Fudan, "les États-Unis doivent reconnaître que la Chine a également ses propres intérêts et ils doivent apprendre à respecter les intérêts fondamentaux de la Chine".